日前,由中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院與國(guó)際勞工組織中國(guó)—蒙古局聯(lián)合主辦的首屆全球勞動(dòng)治理年度論壇舉行。論壇以“面向全球化可持續(xù)發(fā)展的知識(shí)體系、制度安排與管理實(shí)踐”為主題,來自政府有關(guān)部門、國(guó)際組織、高校和企業(yè)的近百位專家學(xué)者與專業(yè)人士,共同探討全球勞動(dòng)治理的前沿議題。
技術(shù)進(jìn)步與氣候變化既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。人工智能的“增強(qiáng)效應(yīng)”大于“替代效應(yīng)”,在關(guān)注技術(shù)對(duì)就業(yè)數(shù)量影響的同時(shí),更應(yīng)重視其對(duì)工作質(zhì)量的影響,包括算法管理對(duì)工作自主權(quán)的限制、數(shù)字化監(jiān)控對(duì)隱私權(quán)的挑戰(zhàn)等。在綠色與數(shù)字轉(zhuǎn)型的實(shí)踐中,要重視發(fā)揮企業(yè)民主管理制度的作用,讓勞動(dòng)者更好參與決策。
——國(guó)際勞工組織中國(guó)—蒙古局局長(zhǎng) 李昌徽
隨著我國(guó)企業(yè)全球化步伐加速,對(duì)外直接投資與勞務(wù)合作規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),企業(yè)“出?!北尘跋碌娜肆Y源服務(wù)成為支撐國(guó)家戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。不同國(guó)家在派遣合同合法性、招聘歧視禁令等領(lǐng)域存在差異,企業(yè)需構(gòu)建“法律+協(xié)議+制度”三位一體的合規(guī)框架,動(dòng)態(tài)跟蹤東道國(guó)勞動(dòng)法、外籍員工配額等政策變化。面對(duì)數(shù)字化與全球化疊加的新趨勢(shì),人力資源服務(wù)需向人力資本服務(wù)升級(jí),進(jìn)行組織創(chuàng)新、技術(shù)賦能和社會(huì)保障革新。
——北京市社會(huì)科學(xué)院黨組副書記、副院長(zhǎng) 楊偉國(guó)
針對(duì)我國(guó)平臺(tái)用工存在的突出問題,可借鑒其他國(guó)家相關(guān)做法,明確平臺(tái)勞動(dòng)者身份、探索單獨(dú)立法以及構(gòu)建權(quán)利保障體系。而政府主導(dǎo)、多方參與的立法模式能夠有效解決平臺(tái)用工的爭(zhēng)議問題。我國(guó)未來在平臺(tái)用工領(lǐng)域立法應(yīng)注重靈活性與擴(kuò)展性,初期可統(tǒng)一基礎(chǔ)保障,后續(xù)逐步細(xì)化行業(yè)規(guī)則,以適應(yīng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)發(fā)展。
——中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授 唐鑛
跨國(guó)企業(yè)需在全球化與本土化之間找到平衡,既要適應(yīng)東道國(guó)法律與文化環(huán)境,又要保持母公司的管理優(yōu)勢(shì)。建議企業(yè)構(gòu)建“制度距離—本土化”分析框架,根據(jù)東道國(guó)市場(chǎng)特點(diǎn)選擇適配管理模式,并加強(qiáng)跨文化培訓(xùn)與利益相關(guān)方溝通。同時(shí),推進(jìn)學(xué)界與企業(yè)協(xié)同探索跨國(guó)人力資源管理理論,助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量全球化發(fā)展。
——羅格斯大學(xué)管理與勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)、教授 劉明巍
我國(guó)要以更加積極的態(tài)度和妥善的方式參與國(guó)際勞工治理體系,這是當(dāng)下我國(guó)勞動(dòng)法理論和實(shí)踐均需要關(guān)注的重要問題。同時(shí),有針對(duì)性地完善國(guó)內(nèi)勞動(dòng)立法體系和勞動(dòng)執(zhí)法體系,并探索如何充分利用和開拓柔性的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制,建立更有效的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)處理勞動(dòng)權(quán)利保護(hù)問題。
——中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法研究所所長(zhǎng)、教授 林嘉
我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資不僅伴隨資本與技術(shù)輸出,亦同步輸出中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建方式,例如福利供給機(jī)制、基于協(xié)作與情感管理的用工制度等,能夠顯著增強(qiáng)海外雇員的組織承諾與企業(yè)認(rèn)同。然而,這一方式的移植存在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),故須在出海前開展“用工質(zhì)檢”,包括系統(tǒng)評(píng)估東道國(guó)法律遵循度、跨文化人力資源管理成熟度等。為提升全球競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)構(gòu)建多方協(xié)同的治理框架,形成制度韌性與可持續(xù)的海外用工生態(tài)。
——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員 王天玉
在新發(fā)展格局下,國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈正經(jīng)歷深刻重構(gòu),也會(huì)對(duì)勞動(dòng)用工市場(chǎng)產(chǎn)生影響。全球產(chǎn)業(yè)鏈分工調(diào)整與國(guó)際貿(mào)易摩擦對(duì)國(guó)內(nèi)勞工政策提出了更高要求。特別是在供應(yīng)鏈數(shù)字化協(xié)同背景下,靈活用工的普及需要配套政策保障勞動(dòng)者權(quán)益。
——中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所所長(zhǎng)、教授 吳清軍
海外勞動(dòng)關(guān)系管理不僅是法律問題,更是中資企業(yè)在當(dāng)?shù)厣婧涂沙掷m(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。企業(yè)要重視職場(chǎng)管理和制度文化差異,加強(qiáng)利益相關(guān)者關(guān)系和東道國(guó)社區(qū)融入,關(guān)注屬地化用工規(guī)范、包容性用工政策等東道國(guó)制度規(guī)范,從而更好地實(shí)現(xiàn)全球化與本地化的平衡。
——中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系系主任 張皓
(張菁 整理)