又有變化！

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月31日晚上，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政命令，對(duì)從67個(gè)貿(mào)易伙伴出口至美國(guó)的商品征收15%至41%不等的關(guān)稅，將關(guān)稅水平提高到一個(gè)多世紀(jì)以來的最高水平。但這次不同的是，新關(guān)稅將在8月7日生效，而不是之前所說的8月1日。分析認(rèn)為，這可能是給通過談判降低關(guān)稅提供一個(gè)時(shí)間窗口。

受此消息刺激，日本股指跌幅收窄，歐美股指期貨亦有明顯反彈。值得注意的是，隨著美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”實(shí)施日的臨近，加之美聯(lián)儲(chǔ)降息預(yù)期減弱，最近美元指數(shù)走勢(shì)強(qiáng)勁，這可能意味著全球資金的避險(xiǎn)情緒逐漸濃厚。分析人士認(rèn)為，美國(guó)在“對(duì)等關(guān)稅”上的不確定性其實(shí)是在擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。

突變

關(guān)稅生效日期又變了。

據(jù)央視新聞消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月31日，特朗普簽署行政令，確定了對(duì)多個(gè)國(guó)家和地區(qū)征收的“對(duì)等關(guān)稅”稅率，具體稅率從10%至41%不等。特朗普進(jìn)一步修改今年4月發(fā)布的所謂“互惠關(guān)稅”政策，對(duì)多國(guó)商品調(diào)整附加關(guān)稅稅率，以應(yīng)對(duì)美方所稱“長(zhǎng)期且嚴(yán)重的貿(mào)易逆差構(gòu)成的國(guó)家安全緊急狀態(tài)”。

根據(jù)附件I，日本、韓國(guó)、新西蘭等為15%；加拿大上調(diào)至35%；對(duì)未在附件I中列明國(guó)家的商品則統(tǒng)一征收10%。對(duì)歐盟國(guó)家，若商品現(xiàn)行關(guān)稅低于15%，將補(bǔ)足至15%；高于15%的不再追加。行政令同時(shí)規(guī)定，若發(fā)現(xiàn)通過第三國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)以規(guī)避關(guān)稅的行為，將加征40%轉(zhuǎn)運(yùn)稅，并列入“規(guī)避名單”公開半年一次。據(jù)該行政令，敘利亞被征收的“對(duì)等關(guān)稅”稅率最高，定為41%，緬甸、老撾定為40%；巴西、英國(guó)關(guān)稅最低，定為10%。多數(shù)國(guó)家及地區(qū)的關(guān)稅稅率定為15%。對(duì)越南關(guān)稅稅率定為20%。

然而，關(guān)稅征收的時(shí)間卻突然生變。原定于8月1日開始征收的關(guān)稅，現(xiàn)在改到了8月7日。一名美國(guó)高級(jí)政府官員說：“這是歷史性的，這是一個(gè)新的貿(mào)易體系，這就是我所說的特朗普回合談判?！卑讓m官員周四晚間表示，他們希望在新的關(guān)稅實(shí)施日期8月7日之前，與各國(guó)達(dá)成更多協(xié)議。

特朗普在行政命令聲明上表示，美國(guó)長(zhǎng)期且龐大的年度貨物貿(mào)易逆差，構(gòu)成異常且重大的威脅，危及美國(guó)國(guó)安與經(jīng)濟(jì)，而這項(xiàng)威脅在全部或大部分源自于美國(guó)境外。

他表示，收到來自多名資深官員的進(jìn)一步信息與建議，包括美國(guó)在雙邊貿(mào)易關(guān)系中持續(xù)缺乏互惠，以及外國(guó)貿(mào)易伙伴不一致的關(guān)稅水平與非關(guān)稅壁壘，對(duì)美國(guó)出口、國(guó)內(nèi)制造業(yè)基礎(chǔ)、關(guān)鍵供應(yīng)鏈及國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)所造成的影響。

不一樣的發(fā)布，不一樣的解讀

相比于4月2日，特朗普在8月1日發(fā)布的升級(jí)版“互惠”關(guān)稅，顯得少了些許浮夸和魅力。

據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，白宮的行政命令發(fā)布于美國(guó)東部時(shí)間7月31日晚上7點(diǎn)左右，正值美國(guó)民眾下班之際。沒有現(xiàn)場(chǎng)直播，沒有大型頒獎(jiǎng)典禮，當(dāng)然也沒有任何娛樂活動(dòng)——只有一個(gè)嚴(yán)肅的網(wǎng)站，上面擺著一張黑白相間的表格。圍繞最近宣布的舉措——甚至可以說是秘密——表明了兩件事：

首先，白宮或許意識(shí)到，第二次加征關(guān)稅帶來的劇烈沖擊對(duì)貿(mào)易協(xié)議的影響將減弱。畢竟，貿(mào)易顧問彼得·納瓦羅4月份承諾的“90天達(dá)成90項(xiàng)協(xié)議”如今已遙不可及。

其次，美國(guó)實(shí)際上或許可以不與某些國(guó)家達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，讓他們承擔(dān)高于預(yù)期的關(guān)稅。6月份，美國(guó)財(cái)政部報(bào)告稱，由于關(guān)稅收入意外盈余，其收入較上年同期增長(zhǎng)了四倍多。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)關(guān)稅引發(fā)的通脹的擔(dān)憂也已不像以前那么強(qiáng)烈。

當(dāng)然，所有這些都只是猜測(cè)。除了數(shù)字之外，關(guān)于最新關(guān)稅的其他信息知之甚少——關(guān)稅公布才幾個(gè)小時(shí)，迄今為止還沒有其他官方消息。

美國(guó)媒體這樣寫到：這項(xiàng)命令之所以如此低調(diào)地發(fā)布，可能只是因?yàn)槊倒鍒@現(xiàn)在更像一條混凝土小路了。又或許，特朗普這次不想讓赫德島和麥克唐納島上的企鵝知道他的征稅計(jì)劃。

排版：王璐璐

校對(duì)：王朝全