在8月1日關(guān)稅協(xié)商最后期限臨近前夕，特朗普政府的調(diào)整動(dòng)作頻頻。

據(jù)央視新聞報(bào)道，美東時(shí)間7月30日，白宮發(fā)表聲明稱，特朗普簽署了一項(xiàng)行政命令，暫停對低價(jià)值貨物（以下稱小額包裹）的最低限度免稅待遇。

聲明稱，一個(gè)月之后，即自8月29日起，通過國際郵政網(wǎng)絡(luò)以外的方式寄送的價(jià)值不大于800美元，且原本符合最低限度免稅條件的進(jìn)口貨物將被征收所有適用關(guān)稅。對于通過國際郵政系統(tǒng)運(yùn)送的貨物，包裹將根據(jù)從價(jià)稅或從量稅征收關(guān)稅。

今年5月，中美雙邊稅率大幅下降之際，中小跨境商家更關(guān)心的小額包裹稅率同樣迎來調(diào)整。

當(dāng)時(shí)特朗普修正行政命令，對價(jià)值低于800美元小額包裹的從價(jià)率由120%降至54%，同時(shí)維持每件100美元的從量關(guān)稅，并撤銷原計(jì)劃于6月1日將小額郵遞物品的從量關(guān)稅從100美元提高至200美元的規(guī)定。

而此次白宮則這樣解釋取消豁免的考慮：托運(yùn)人利用適用于小額包裹的較低安全措施將非法芬太尼等合成阿片類藥物、毒品等運(yùn)入美國。維護(hù)國家安全和保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，是美國方面慣用的貿(mào)易調(diào)整兩大借口。

有分析指出，白宮此次取消豁免，預(yù)計(jì)將沖擊該國的快時(shí)尚，以及Temu、Shein、亞馬遜等零售商，以及進(jìn)口商品包裹托運(yùn)商。

公開資料顯示，美國的小額免稅制度始于1930年代，最初是為了簡化跨境貿(mào)易手續(xù)，方便本國旅客攜帶紀(jì)念品回國，同時(shí)減輕海關(guān)部門的負(fù)擔(dān)。

2018年的貿(mào)易摩擦之后，“低價(jià)直郵+小額免稅”成為中國跨境電商的主流打法，美國小額包裹量飆升10倍，達(dá)到13.6億件。Shein和Temu等電商平臺(tái)正是借著這股東風(fēng)迅速崛起，并利用中國供應(yīng)鏈的低成本優(yōu)勢進(jìn)入美國市場。

隨著時(shí)間的推移，美國兩黨逐漸將小額免稅稱為“漏洞”，沖擊本土制造業(yè)與就業(yè)市場。

2025年特朗普政府再次上臺(tái)后反復(fù)調(diào)整該政策，在4月2日宣布自5月2日起正式取消來自中國內(nèi)地和香港的小額包裹免稅待遇，并要求繳納關(guān)稅率為30%或每件25美元。

政策的反復(fù)變動(dòng)，也導(dǎo)致美國海關(guān)清關(guān)壓力大增。有分析指出，預(yù)計(jì)每年為企業(yè)和消費(fèi)者帶來470億美元的經(jīng)濟(jì)損失。

當(dāng)時(shí)中國商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前回應(yīng)，跨境電商能更好滿足消費(fèi)者的個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求，是國際貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的重要趨勢，美國對小額包裹關(guān)稅政策進(jìn)行破壞性調(diào)整，將嚴(yán)重影響美國消費(fèi)者的利益。