7月9日是美國針對全球主要貿(mào)易伙伴征收“對等關(guān)稅”90天暫緩期的截止日。在倒計時階段，各國正緊鑼密鼓展開最后斡旋。

盡管美國與越南于7月2日敲定了協(xié)議，但與多數(shù)關(guān)鍵貿(mào)易伙伴談判仍陷入膠著，難有突破跡象。

時間窗口急速收窄之際，美國總統(tǒng)特朗普于7月1日再次重申，無意延長“對等關(guān)稅”的暫緩期。

7月4日，特朗普表示，美國政府可能最早從當天開始向貿(mào)易伙伴發(fā)送信函，在7月9日談判截止期限前單方面設(shè)定關(guān)稅稅率?！懊看螌⒂?0個國家收到信件”。

美國財政部長貝森特則透露，約100個國家可能面臨10%的對等關(guān)稅稅率。

全球貿(mào)易緊張局勢迎來終極考驗。

部分磋商見成效

今年4月初，特朗普宣布開征“對等關(guān)稅”，但隨后因來自國內(nèi)外的強烈反對，又于4月9日宣布對部分貿(mào)易伙伴暫緩征收，但仍保留10%的“基準關(guān)稅”并向各方施壓，須在7月9日前完成與美方的貿(mào)易談判。

英國是第一個與美國達成協(xié)議的國家，英國政府同意在進口美國食品和農(nóng)產(chǎn)品方面作出讓步，以換取美方降低對英國汽車出口的關(guān)稅。美國方面則依舊保留10%的基準關(guān)稅。

但值得注意的是，這份協(xié)議更像是一份框架，雙方在G7峰會上簽署的英美《經(jīng)濟繁榮協(xié)議》僅落實了英國汽車和航空航天產(chǎn)品的關(guān)稅優(yōu)惠安排，而鋼鐵和藥品關(guān)稅的削減仍待后續(xù)談判，并未完全兌現(xiàn)雙方早前承諾的內(nèi)容。

目前，英國出口這些產(chǎn)品仍面臨25%的關(guān)稅，若雙方未能在談判期限截止前達成一致，該關(guān)稅可能會翻倍至50%。

除了英國，越南也在關(guān)稅“大限”之前完成了談判。當時時間7月2日，特朗普表示，美國已經(jīng)與越南達成貿(mào)易協(xié)議，將對越南商品征收的關(guān)稅從原計劃的46%降至20%；越南對美國全面開放市場，越南將對美國產(chǎn)品實施零關(guān)稅。

此外，越南還同意，對于經(jīng)越南轉(zhuǎn)運最終出口至美國的其他國家商品，將被美方征收40%的關(guān)稅。

同樣面臨抉擇的加拿大近日也作出了妥協(xié)。在特朗普宣布終止談判的壓力下，加拿大財政部于6月29日戲劇性地宣布，取消原定次日生效、針對美國科技巨頭的數(shù)字服務(wù)稅計劃。

加拿大政府自2020年提出擬征收數(shù)字服務(wù)稅，去年6月正式頒布，該稅首筆付款應(yīng)于今年6月30日到期。包括亞馬遜、谷歌和Meta等多家美國企業(yè)在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)巨頭、大型科技公司等將被加拿大政府征收3%的稅款，且須追溯至2022年的收入，預計美國大型企業(yè)將面臨超過20億美元的初始賬單。

取消數(shù)字稅旨在重啟與美國在7月21日前的貿(mào)易談判，避免貿(mào)易戰(zhàn)升級。此前加拿大態(tài)度強硬，但最終選擇讓步以換取談判窗口。

對于中美貿(mào)易的磋商，商務(wù)部新聞發(fā)言人6月27日表示，在中美兩國元首共識指引下，雙方經(jīng)貿(mào)團隊于6月9日至10日在倫敦舉行經(jīng)貿(mào)會談，就落實兩國元首6月5日通話重要共識和鞏固日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談成果的框架達成原則一致。倫敦會談后，中美雙方團隊保持著密切溝通。近日，經(jīng)批準，雙方進一步確認了框架細節(jié)。中方將依法審批符合條件的管制物項出口申請。美方將相應(yīng)取消對華采取的一系列限制性措施。

發(fā)言人表示，期望美方與中方相向而行，按照兩國元首6月5日通話重要共識和要求，進一步發(fā)揮好中美經(jīng)貿(mào)磋商機制作用，不斷增進共識、減少誤解、加強合作，共同推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

7月4日，針對近日有報道稱，相關(guān)企業(yè)已接到美國商務(wù)部通知，恢復EDA軟件、乙烷、飛機發(fā)動機等產(chǎn)品對華出口，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，中美倫敦經(jīng)貿(mào)會談后，雙方于近期確認了落實兩國元首6月5日通話重要共識和鞏固日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談成果的具體細節(jié)。目前，雙方團隊正在加緊落實倫敦框架有關(guān)成果。中方正依法依規(guī)審批符合條件的管制物項出口許可申請。美方也采取相應(yīng)行動，取消對華采取的一系列限制性措施，有關(guān)情況已向中方作了通報。

關(guān)鍵領(lǐng)域陷僵局

當然，談判并非在所有地方都順利展開。

日本作為美國的長期盟友，原本被視為與美國最優(yōu)先達成協(xié)議的國家之一，但雙方已進行七輪貿(mào)易談判和一場首腦會晤，仍在汽車關(guān)稅與大米出口兩大關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)生分歧，導致談判陷入僵局，未取得實質(zhì)性進展。

特朗普于6月29日公開指責美日貿(mào)易“不公平”，并在次日通過社交媒體威脅將對日本征收新關(guān)稅，理由是其拒絕進口美國大米。

事實上，為打破僵局，日本已提出多項讓步措施，包括擴大進口美國能源和農(nóng)產(chǎn)品、反向進口美國汽車，以及分享造船技術(shù)和稀土資源。然而，美方堅持拒絕降低汽車關(guān)稅。

特朗普7月1日還威脅稱，可能將自日本進口商品的關(guān)稅稅率從4月宣布的24%大幅提升至30%—35%。

日本首相石破茂7月2日對此回應(yīng)道，日本作為美國最大海外投資國，為美創(chuàng)造了最多就業(yè)崗位。“與其加征關(guān)稅，不如通過貿(mào)易來維護國家利益”。

盡管美國駐日大使表示有望在暫停期結(jié)束前達成共識，但日本工商界普遍預計，7月9日后，美國將啟動對部分日本商品的制裁流程。

汽車關(guān)稅同樣是韓美談判的核心議題。鑒于韓國作為汽車、半導體和電池的主要制造中心，其國內(nèi)消費卻持續(xù)疲軟，新加坡《聯(lián)合早報》分析指出，若美國落實25%的對等關(guān)稅，將嚴重沖擊韓國經(jīng)濟。

談判的復雜性還在于數(shù)字貿(mào)易爭端。盡管韓國尋求在汽車、鋼鐵和鋁制品領(lǐng)域獲得關(guān)稅減免，但其針對美國電商企業(yè)的擬議監(jiān)管措施引發(fā)了美國貿(mào)易談判代表格里爾及谷歌等方的不滿，為談判增添了障礙。

7月3日，韓國總統(tǒng)李在明表示，與美國的談判看起來非常困難，雙方都不是十分確定“想要什么”，將盡最大努力在7月8日前與美國達成協(xié)議，并盡最大努力在談判中取得以韓國國家利益為中心、務(wù)實共贏的結(jié)果。

同樣面臨多重障礙的還有美印貿(mào)易談判。據(jù)澳大利亞廣播公司7月1日報道，印度與美國的貿(mào)易談判在汽車零部件、鋼鐵及農(nóng)產(chǎn)品等議題上陷入僵局。印度駐華盛頓的貿(mào)易官員表示，印方愿意延長談判時間，但雙方在核心問題上仍存在分歧，主要集中在印度是否放松對乳制品、杏仁、大豆等農(nóng)產(chǎn)品的保護措施，以及美方是否同意下調(diào)對印度鋼鐵和汽車零部件的關(guān)稅。

美國政治新聞網(wǎng)站Politico援引知情人士的話稱，華盛頓與新德里正在推動一項初步貿(mào)易協(xié)議，預計更全面的協(xié)議有望在今年秋季晚些時候達成。然而，由于美方堅持要求“打開印度市場”，并試圖將貿(mào)易談判與地區(qū)復雜的地緣政治問題捆綁，莫迪政府在國內(nèi)推動這一協(xié)議的難度顯著上升。

在上述國家談判陷入僵局的同時，歐盟準備采取強硬立場。特朗普此前威脅，若7月9日前談判無突破，將對歐盟商品征收50%關(guān)稅。目前美國對歐盟鋼鋁征50%的關(guān)稅，對汽車征25%的關(guān)稅，對幾乎所有其他商品征10%的基準關(guān)稅。

英國《金融時報》7月1日報道，歐盟成員國政府對美談判立場趨于強硬，堅持要求將美國取消對歐盟關(guān)稅作為任何框架協(xié)議的一部分。

歐盟發(fā)言人表示，針對美國加征關(guān)稅的報復措施正在進行內(nèi)部磋商。如果歐美談判未能獲得令人滿意的結(jié)果，歐盟將保留使用反制手段的可能性。

歐盟此前決定對210億歐元美國商品征收報復性關(guān)稅，已暫停至7月14日。此外，歐委會正起草一項價值950億歐元的對美關(guān)稅方案。

全球經(jīng)濟迎挑戰(zhàn)

面對進程緩慢的談判，有外媒報道稱，早在6月初，特朗普政府已致信多個貿(mào)易伙伴，要求他們呈交各自對美貿(mào)易談判的“最佳出價”。

包括貝森特在內(nèi)的美國官員們也于6月底警告，如果與美談判“不真誠”，其關(guān)稅可能會恢復到“暫停期”前的水平。

近日，美國政府對于“對等關(guān)稅”談判截止日的表態(tài)也出現(xiàn)明顯反復，加劇了市場對政策不確定性的擔憂。

6月27日，白宮新聞秘書萊維特表示，談判“最后期限并不重要”，可視情況延期。特朗普同日也稱暫停期“或可延，或可縮”。但僅兩日后，他轉(zhuǎn)而表態(tài)“無意延長暫停期”，態(tài)度明顯強硬化。

7月1日，特朗普重申無意延長7月9日截止期，并點名日本等國，威脅可能對其汽車征收30%-35%的關(guān)稅。

7月4日，特朗普表示，將最早于當日開始向貿(mào)易伙伴發(fā)送信函，并在7月9日談判截止期限前單方面設(shè)定關(guān)稅稅率。

分析人士指出，短期內(nèi)政策信號的劇烈搖擺——從“靈活可調(diào)”迅速轉(zhuǎn)向“強硬不延期”，凸顯了特朗普政府在貿(mào)易策略上的不確定性。這種反復加大了相關(guān)國家企業(yè)及全球供應(yīng)鏈的決策難度，市場正密切關(guān)注7月9日前的最終動向及潛在的高關(guān)稅沖擊。

事實上，美國頻繁揮舞“關(guān)稅大棒”威脅各國，其自身經(jīng)濟已顯現(xiàn)顯著受損跡象。

根據(jù)美國商務(wù)部6月27日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，5月份商品貿(mào)易逆差飆升至966億美元，環(huán)比激增11%，表明其貿(mào)易失衡狀況不僅未改善反而惡化。更令人擔憂的是，今年第一季度美國GDP按年率計算環(huán)比萎縮了0.5%，這是自2022年初以來的首次季度性萎縮。

作為衡量美國通脹的關(guān)鍵指標之一，5月核心PCE物價指數(shù)同比增長2.68%，高于預期的2.6%，創(chuàng)2025年2月以來新高。5月核心PCE物價指數(shù)月率錄得0.2%，市場預期持平于0.1%。

市場研究公司BCA Research分析師彼得認為，若特朗普政府不盡快談妥貿(mào)易協(xié)議，企業(yè)可能會將價格上漲轉(zhuǎn)嫁給消費者，美國經(jīng)濟還將面臨重更多痛苦。

景順固定收益高級投資組合經(jīng)理 Chris Lau告訴《國際金融報》記者，貿(mào)易關(guān)稅加劇美國經(jīng)濟衰退的風險。隨著中美貿(mào)易關(guān)系5月中旬有所緩和，這有助于降低衰退風險，市場重拾樂觀情緒。然而宏觀環(huán)境再次惡化，穆迪將美國主權(quán)信貸評級由AAA下調(diào)一級至Aa1，導致美國國債收益率上升以反映更高風險，進一步打擊投資者對持有美國資產(chǎn)的信心。由于預計美元拋售趨勢將持續(xù)，越來越多的投資者尋求其他發(fā)達市場貨幣或地區(qū)當?shù)刎泿抛鳛樘娲Y產(chǎn)。

紐伯格·伯曼控股公司已將大部分私募股權(quán)投資轉(zhuǎn)向歐洲，加拿大魁北克儲蓄投資集團也計劃大幅削減其龐大的美國資產(chǎn)配置。

受傷的不止是美國。關(guān)稅政策加劇了全球貿(mào)易不平等，其連鎖反應(yīng)已在多國顯現(xiàn)：日本政府調(diào)查顯示，受美國關(guān)稅拖累，其第二季度大企業(yè)信心明顯惡化；韓國汽車產(chǎn)業(yè)陰云籠罩，對美出口銳減；墨西哥的汽車零部件制造商同樣受到?jīng)_擊，汽車交付周期被迫延長，直接威脅到整個北美汽車產(chǎn)業(yè)鏈的運營連續(xù)性和穩(wěn)定性。

古巴學者帕維爾·阿萊曼尖銳地指出，美國加征關(guān)稅的真實目的并非解決自身經(jīng)濟問題，而是試圖轉(zhuǎn)移其沉重的債務(wù)負擔，同時向貿(mào)易伙伴施壓，以維護其全球霸權(quán)和地緣政治利益，這種單邊主義行徑給全球貿(mào)易體系和各國經(jīng)濟帶來了不必要的動蕩和損失。

世界銀行最新發(fā)布的報告預計，2025年全球經(jīng)濟增長率為2.3%，是2008年全球金融危機以來的最低值。“這是17年來全球經(jīng)濟最疲弱的表現(xiàn)。”世界銀行還表示，今年全球70%經(jīng)濟體的增速都被下調(diào)。