今日上午9時，國新辦舉行新聞發(fā)布會，中國人民銀行行長潘功勝、國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤、中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況。

進一步擴大保險資金長期投資的試點范圍，近期擬批復(fù)600億元

李云澤表示，金融監(jiān)管總局將進一步擴大保險資金長期投資的試點范圍，近期擬批復(fù)600億元，為市場注入更多的增量資金；調(diào)整償付能力的監(jiān)管規(guī)則，將股票投資的風(fēng)險因子進一步調(diào)降10%。推動完善長周期考核機制，促進實現(xiàn)長錢長投。

股票投資的風(fēng)險因子進一步調(diào)降10%，鼓勵保險公司加大入市力度

李云澤表示，充分發(fā)揮保險資金作為耐心資本和長期資本的作用，加大入市穩(wěn)市力度，下一步將推出三條措施支持穩(wěn)定和活躍資本市場。一是擴大保險資金長期投資的試點范圍，為市場注入更多增量資金；二是調(diào)整償付能力的監(jiān)管規(guī)則，將股票投資的風(fēng)險因子進一步調(diào)降10%，鼓勵保險公司加大入市力度；三是推動長周期的考核機制，促進長錢長投。

將推出支持小微企業(yè)、民營企業(yè)融資的一攬子政策，從四方面發(fā)力

李云澤表示，近期金融監(jiān)管總局將進一步推出支持小微企業(yè)、民營企業(yè)融資的一攬子政策，重點從四個方面發(fā)力：一是增供給，做深做實融資協(xié)調(diào)工作機制，深入開展千企萬戶大走訪活動，加大首貸、續(xù)貸、信用貸的投放，帶動普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項貸款的平均增速。二是降成本，及時傳導(dǎo)市場利率紅利和內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價的優(yōu)惠，同時規(guī)范機構(gòu)與第三方的合作，促進綜合融資成本穩(wěn)中有降。三是提效率，推動銀行簡化內(nèi)部流程，靈活滿足各類投資需求，緩解企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)壓力。四是優(yōu)環(huán)境，強化財稅、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管等相關(guān)政策的協(xié)同，在擔(dān)保征信、信用修復(fù)、發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)等方面，加快完善相關(guān)制度。

加力穩(wěn)定出口，穩(wěn)定企業(yè)接單和出口信心

李云澤表示，加力穩(wěn)定出口，優(yōu)化出口信用保險監(jiān)管政策，提高承保能力，提供優(yōu)惠費率，實施快賠預(yù)賠，穩(wěn)定企業(yè)接單和出口信心，督促機構(gòu)做好跨境電商等，引導(dǎo)銀行推出綜合性一站式服務(wù)，支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

繼續(xù)支持穩(wěn)定和活躍資本市場

李云澤表示，穩(wěn)住樓市股市對提振社會預(yù)期、暢通內(nèi)需循環(huán)具有重要意義。

穩(wěn)樓市方面，金融監(jiān)管總局扎實推動城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制擴圍增效，支持打贏保交房攻堅戰(zhàn)。目前，商業(yè)銀行審批通過的“白名單”貸款增至6.7萬億元，支持了1600多萬套住宅建設(shè)和交付，有力保障了購房人合法權(quán)益，為房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)提供了重要支撐。房地產(chǎn)市場的積極變化在信貸數(shù)據(jù)上也有所體現(xiàn)。一季度，房地產(chǎn)貸款余額增加7500多億元，其中新增個人住房貸款創(chuàng)2022年以來單季最大增幅，住房租賃貸款同比增長28%，最近一些來華的頭部國際投資機構(gòu)也認為中國房地產(chǎn)市場投資價值正在顯現(xiàn)。

下一步，金融監(jiān)管總局將加快完善與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相匹配的系列融資制度，包括房地產(chǎn)開發(fā)、個人住房、城市更新等貸款管理辦法。指導(dǎo)金融機構(gòu)繼續(xù)保持房地產(chǎn)融資穩(wěn)定，有效滿足剛性和改善性住房需求，強化對高品質(zhì)住房的資金供給，助力持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢。

李云澤指出，在穩(wěn)股市方面，金融監(jiān)管總局充分發(fā)揮保險資金作為耐心資本、長期資本的優(yōu)勢，加大入市穩(wěn)市力度。前期，開展了保險資金長期投資改革試點，為股市提供了真金白銀的增量資金。上個月，金融監(jiān)管總局又上調(diào)了保險資金權(quán)益類資產(chǎn)投資比例上限，進一步釋放投資空間。

下一步，金融監(jiān)管總局還將推出幾條具體措施，繼續(xù)支持穩(wěn)定和活躍資本市場。一是進一步擴大保險資金長期投資試點范圍，近期擬再批復(fù)600億元，為市場注入更多增量資金。二是調(diào)整償付能力監(jiān)管規(guī)則，將股票投資的風(fēng)險因子進一步調(diào)降10%，鼓勵保險公司加大入市力度。三是推動完善長周期考核機制，調(diào)動機構(gòu)積極性，促進實現(xiàn)“長錢長投”。

今年一季度新增個人住房貸款創(chuàng)2022年以來單季最大增幅

李云澤表示，今年一季度房地產(chǎn)貸款余額增加7500多億元，其中新增個人住房貸款創(chuàng)2022年以來單季最大增幅，住房租賃貸款同比增長28%。

將出8項增量政策，全力鞏固經(jīng)濟回升向好

李云澤表示，今年以來，金融監(jiān)管總局堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，認真落實4月25日中央政治局會議精神，強化底線思維，加力擴圍政策措施，積極應(yīng)對外部沖擊，防風(fēng)險、強監(jiān)管、促發(fā)展各項工作扎實推進。

一是金融運行總體穩(wěn)健。當(dāng)前，銀行保險機構(gòu)各項業(yè)務(wù)有序開展，主要監(jiān)管指標(biāo)均處于健康區(qū)間。大型金融機構(gòu)基本盤穩(wěn)固，“壓艙石”作用明顯。中小金融機構(gòu)改革化險取得重要階段性成效。從前4個月看，銀行資本充足率、保險償付能力充足率保持穩(wěn)中向好態(tài)勢；不良貸款率同比下降約0.1個百分點，撥備覆蓋率同比上升約10個百分點?？梢哉f，行業(yè)安全墊持續(xù)增厚。

二是監(jiān)管政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。金融監(jiān)管總局強化監(jiān)管引領(lǐng)，加快完善監(jiān)管制度，修訂出臺公司治理、監(jiān)管評級、消費者保護等各類制度近30項。制定銀行業(yè)、保險業(yè)、資管業(yè)等領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展意見，提高專業(yè)化特色化發(fā)展能力。引導(dǎo)行業(yè)深入推進降本增效，可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。完善資本補充機制，大型商業(yè)銀行資本補充工作正在加快實施，大型保險集團資本補充已經(jīng)提上日程，各地也正在多渠道有序補充中小金融機構(gòu)資本金。這些措施將進一步增強金融體系的韌性和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

三是服務(wù)質(zhì)效有力提升。制定科技、綠色、養(yǎng)老、普惠金融等專項實施方案，出臺支持消費、外貿(mào)等多項金融政策，加大“兩重”“兩新”領(lǐng)域支持力度，強化民生保障。前4個月，銀行業(yè)保險業(yè)通過貸款、債券等多種方式，為實體經(jīng)濟新增融資約17萬億元。無還本續(xù)貸政策自去年9月擴圍以來，累計為中小微企業(yè)續(xù)貸4.4萬億元，更好滿足了企業(yè)接續(xù)融資需求。短期出口信用險承保金額同比增長15.3%，為穩(wěn)外貿(mào)提供了有力保障。1—4月份，保險業(yè)賠付約1萬億元，新能源車險承保車輛超1000萬輛。與此同時，保險公司為人民群眾積累的養(yǎng)老、健康保險保障長期準(zhǔn)備金已超過10萬億元。

下一步，金融監(jiān)管總局將按照黨中央、國務(wù)院要求，進一步增強抓落實的責(zé)任感、緊迫感和主動性，加力加勁推動既定政策落地見效，加快加強增量政策儲備，不斷完善應(yīng)對預(yù)案，全力鞏固經(jīng)濟回升向好的基本面。

近期，金融監(jiān)管總局將推出以下增量政策：一是加快出臺與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度，助力持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢。二是進一步擴大保險資金長期投資試點范圍，為市場引入更多增量資金。三是調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則，進一步調(diào)降保險公司股票投資風(fēng)險因子，支持穩(wěn)定和活躍資本市場。四是盡快推出支持小微企業(yè)、民營企業(yè)融資一攬子政策，做深做實融資協(xié)調(diào)工作機制，助力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟。五是制定實施銀行業(yè)保險業(yè)支持外貿(mào)發(fā)展系列政策措施，對受關(guān)稅影響較大的市場主體提供精準(zhǔn)服務(wù)，全力幫扶穩(wěn)定經(jīng)營、拓展市場。六是修訂出臺并購貸款管理辦法，促進產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。七是將發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司的主體擴展至符合條件的全國性商業(yè)銀行，加大對科創(chuàng)企業(yè)的投資力度。八是制定科技保險高質(zhì)量發(fā)展的意見，更好發(fā)揮風(fēng)險分擔(dān)和補償作用，切實為科技創(chuàng)新提供有力保障。

排版：王璐璐

校對：蘇煥文